Zipaquirá, reconocida nacional e internacionalmente como
la “Ciudad salinera de Colombia”, se encuentra a50 km de Bogotá en elDepartamento de Cundinamarca, en ella se
destacaLa catedral de Sal su
principalatracción turística. Es un
municipio relativamente pequeño. Lo anterior es solo para ubicarnos en el
escenario sobre el cual nos preguntaremos a la luz de la Constitución Política
de Colombia, ¿Qué derechos humanos se respetan y cuáles no en Zipaquirá?
Podemos decir que en cada una de las
ciudades se vive en micro lo que acontecea nivel nacional. Empecemos por los derechos que no se respetan. Dentro
de los derechos fundamentales que contempla nuestra Constitución Política se
encuentra el derecho a la vida, en ella también aclara que si se niega este
derecho, automáticamente se niegan los demás, y este es uno de los derechos mas
vulnerados a nivel nacional, el respeto por la vida de las personas se ha
minimizado, en gran medida significa muy poco, al punto de llegar a afirmar que
no hay vida en un “feto”, sabiendo quela vida empieza desde la concepción, todos nosotros empezamos a ser,
cuando las células de nuestros padres se unieron, es ahí donde empieza la vida.
En Zipaquirá aunque en menor escala el
derecho a la vida es vulnerado, ya sea por el aborto en adolescentes, ya sea
por ladesnutrición infantil o ya sea
por la delincuencia común,a consecuencia
de la negación de otro derecho fundamental como lo es el deltrabajo.
Son muchos losesfuerzos que se hacen, muchos los convenios
y trabajos mancomunados que la alcaldía, junto con la gobernación y ONG´S
realizan para solventar este problema, pero es cada vez máspreocupante la tasa de desempleo,
especialmente entre los jóvenes. Junto a este y casi a la par, el cual es una
pequeña muestra de lo que acontece en todo el país, el derecho a la salud es
precaria, largas filas de espera, autorizaciones para dentro de 3 meses,
hacinamiento en urgencias y pésima atención. El SISBEN que sesupone es el auxilio para las personas más
vulnerables no tiene una cobertura eficaz en lo que a tratamientos y exámenes
se refiere.
Ahora veamos los que se cumplenó respetan:
Los derechos de los adolescentes, en
estos momentos en las instituciones educativas de Zipaquirá, a ningún
adolescente se le puede discriminar por su forma de pensar, es libre, mientras
respete la libertad de los demás. Se contribuye a que ejerza su libertad de
expresión y se promueve en su desarrollo de su personalidad.
En cuanto a los derechos de los niños el
ICBF realizauna ardua tarea por hacer
seguimiento a los menores en situación de vulnerabilidad, unen sus esfuerzos
con las madres comunitarias para prestar atencióna la niñez, especialmente en barrios como el Bolívar
83 y 1º de Mayo, donde se puede observar mayor índice de pobreza.
Los derechos políticos son respetados,
los jóvenes que quieren y desean participar más activamente en la vida política
de Zipaquirá,lo hacen y son promovidos,
hayrepresentantes juveniles,se respetan las ideologías políticas, y las
organizaciones
El derecho a la asociación también se
respeta aunque hay casos aislados de presión por parte de los empleadores a los
sindicatos de las empresas.
De Los derechos sociales, económicos,
culturales, colectivos y medio ambientepodemos decir que se dan y se respetan, se
apoya de manera especial a la mujer cabeza de familia, los jóvenes tienen mayor
participación en los organismos políticos,se hacen y se ven los esfuerzos por procurar vivienda a todas las
personas, de que los trabajadores tengan igualdad de oportunidades, se respeta
la propiedad privada,se promueven las
asociaciones, está cobrando fuerza y lugar la acción periodística de información e
investigativa, la cultura y el deporte forman parte importante del programa de
gobierno a nivel de la alcaldía. Cada vez son más las campañas para sensibilizar
a niños, jóvenes y adultos en el cuidado del agua, del aire, y de la gran zona
verde con la que cuenta el municipio. Aunque se han dado casos de
deshonestidad, se puede verla inversión
económica del Estado en el arreglo de calles y parques en el municipio.
Concluyendo,
es cierto, los avances que el mundo ha
tenido han permitido que se reconozca y respete a la persona en todos sus derechos y dignidad, pero no
podemos todavía cantar victoria, aun hay mucho por hacer, mucho para caminar en
ser verdaderamente humanos y vivir dignamente.
Podemos decir
que Zipaquirá tiene un buen nivel en el respeto y cumplimientode los derechos humanos, es un buen nivel,
pero todavía hacen falta más acciones que contribuyan a mejorar el derecho a la
salud, al trabajo a la seguridad en las calles y el derecho a la vida.
Sigmund Freud
elpadre del psicoanálisis decía “el
hombre ha evolucionado, hoyqueman mis
libros, unos siglos atrás me hubiesen quemado a mí”.
POR: Johanna Andrea Romero Gómez
CIBERGRAFIA
ØFundación
Universitaria Católica del Norte, Curso: Legitimidad y Estado Colombiano,
Unidades 2 y 3.
Es cierto que en la
actualidad nos encontramos en un país, con igualdad de oportunidades, gracias a
los derechos humanos conseguidos hace muchos años, que permiten mejorar las
relaciones personales, la diversidad, la inclusión. En los años que tengo siempre he escuchado
hablar de derechos y a medida que pasa el tiempo estos aumentan en beneficio de
un pueblo.
EN MI CRITERIO y el paso de los años, he tenido la oportunidad de vivir en varios
lugares del país, y por lo general en
todo lugar se nota como los más fuertes vulneran los derechos de los menos
fuertes, (poder, corrupción). En el departamento que vivo en la actualidad,
estoy hace más de 10 años y por lo que
he vivido y he podido observar, se violan muchos derechos, e incluso aquellos
que son inalienables que deben estar allí
pegados al ser humano.
A continuación se tendrá en cuenta varios derechos
fundamentales.
En mi hermoso municipio
lleno de naturaleza, clima agradable, personal alegre y extrovertido, se nota
que:
DERECHOS CIVILES Y
POLITICOS: se respetan, ya que existen grupos políticos, se da la oportunidad
de participar en la elección o ser elegido a cualquier persona de la comunidad.
DERECHO ALA VIDA. Este caso
no se da, existen muchas prácticas de aborto y muertes violentas donde no se
respeta este derecho, que es el primer derecho fundamental.
DERECHO A LA SALUD, En este contexto, se carece mucho
de este derecho, ya que la población es
numerosa, hay pocos profesionales de la salud,
y el hospital no se encuentra dotado de los elementos necesarios para
atender digna mente a los pacientes que lo requieren.
DERECHOS DEL NIÑO. Se dan
en pequeños lugares, pero a nivel general y municipal existe una
cantidad de niños, que los padres los mandan
a pedir en los lugares comerciales, y los encargados de velar por el
cumplimiento de este derecho no se enteran de la situación, o simplemente no se
interesan, hay problemas de desnutrición, maltrato y abandono, el ICBF a tiende
pocos casos.
EN CUANTO A LOS DERECHOS DEL ADOLESCENTE, Es te
es mal interpretado, porque por proteger demasiado a los adolescentes(sus derechos) le dan mucha libertad a los jóvenes, afectando el desarrollo de la personalidad al apoyar
una madurez precoz, están tarde
de la noche en la calle, ingieren licor, fuman, tienen
relaciones sexuales, etc. Esto se da en
muchos departamentos por mala interpretación del “LIBRE DESARROLLO DELA
PERSONALIDAD”.
En conclusión, los derechos
fundamentales, sociales y colectivos, en su gran mayoría son quebrantados, por
diferentes motivos. Por desconocimientos de ellos, analfabetismo, por falta de apoyo, por la
violencia, por mediocridad, entre otros.
Cuando una persona natural
quiere exigir que le protejan un derecho, si éste no tiene ayuda política o
como dicen en mi región no tiene “palanca”, sencilla mente no será escuchado y por lo tanto su derecho
seguirá siendo quebrantado.
En cuanto a la acción de
tutela que es el medio para hacer valer nuestros derechos,
para hacerla efectiva se debe conseguir un abogado, y en muchos casos no
existen los medios económicos para pagarlo. En la región hermosa y natural que
habito, se tiene dificultades con los
servicios públicos, con la
higiene, la educación, la salud,
lastimosamente existe mucha corrupción e imparcialidad.
No se entiende por qué si a
un individuo le están violando un derecho, y acude a un juez con una acción de
tutela, éste le pide que escriba que derecho le están vulnerando o que
consiga un abogado para que lo ayude, ¿es que el juez primero no fue abogado?
¿Él no sabe los derechos vulnerados?.
Colombiaesun Estado social de derecho, organizado en forma deRepública unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales,democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, enel trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interésgeneral.
Constitución Politica de Colombia 1991, Titulo I, Articulo 1, recuperado el 22 de abril de 2013 en http://www.banrep.gov.co/regimen/resoluciones/cp91.pdf
En sentido amplio, la noción de Estado se refiere a la manera de ser o estar construida una comunidadhumana; como estructura social es el fundamento de los hechos sociales y de las relaciones humanas;como estructura de poder, se refiere a las relaciones de mando (entre gobernantes y gobernados y susvínculos jurídicos) e implica el ejercicio del poder en la sociedad.Como definición, el concepto de Estado se refiere al conglomerado social, política y jurídicamenteconstituido, asentado sobre un territorio determinado, sometido a una autoridad que se ejerce a través desus propios órganos y cuya autoridad (soberanía) es reconocida por otros Estados (Madrid-Malo, 1998).
El Estado es una entidad política que se forma cuando, en una porción de la superficie terrestre, un conjunto de personas se organiza jurídicamente bajo el mando de un conjunto de organizaciones que buscan mantener el orden en la convivencia en sociedad.
En términos generales, se identifican como elementos tradicionales del Estado, los siguientes:
la población (elemento humano), el territorio (elemento físico), y la soberanía reconocida por otros Estados (elemento internacional). La anterior concepción es compartida por el Consejo de Estadode Colombia, el cual en el Concepto 1.367 (febrero 28 de 2002), identificó como “elementos esencialesdel Estado, para que pueda actuar como sujeto de derecho internacional”, los señalados previamente.
Veamos a continuación las principales características de cada uno de estos tres aspectos:
POBLACION: corresponde al conjunto de individuos que se encuentran sometidos a la autoridad fundamental del Estado. En Colombia, de acuerdo con la Constitución Política2 (artículo 96), son nacionales colombianos:
– Los nacidos en el país (naturales de Colombia), incluso quienes sean hijos de extranjeros y algunode sus padres estuviese viviendo en Colombia.
– Los hijos de padre o madre colombianos que hayan nacido en el extranjero y luego decidieron vivir en territorio colombiano o se registraron en una oficina consular (en otro país) de Colombia.
– Aquellos quienes hayan sido considerados como tales (por adopción), entre los que se encuentran:los extranjeros que deciden adoptar la nacionalidad colombiana, los latinoamericanos y delCaribe que vivan en Colombia y que pidan ser inscritos como colombianos en el municipiodonde residen, y los miembros de los pueblos indígenas que comparten territorios fronterizosentre Colombia y sus países con frontera terrestre.
TERRITORIO: es el elemento físico o material en donde se asienta la población y constituye el ámbito espacial, o geográfico, dentro del cual se ejerce el poder del Estado. De acuerdo con la Constitución Política (artículo 101), además del territorio continental, el archipiélago de San Andrés, Providencia,y Santa Catalina, la Isla de Malpelo y demás islas, islotes, cayos, morros y bancos, también son parte de Colombia los siguientes elementos:
– Subsuelo: porción que se encuentra debajo del suelo y que se prolonga como un cono, en cuyovértice está el centro de la tierra. La Constitución señala en su artículo 332, así como en el 102,que la Nación es propietaria del subsuelo y de los recursos naturales no renovables.
– Mar territorial: zona de mar adyacente a las costas del Estado, localizada por fuera del territoriocontinental y de sus aguas interiores, y que se extiende, mar adentro, hasta un máximo de 12millas náuticas, contadas a partir de las líneas de base.
– Zona contigua: área de las aguas de alta mar situada inmediatamente enseguida del mar territorial (áreade importancia para la implementación de medidas de prevención, protección y seguridad nacional).Se extiende, mar adentro, hasta un máximo de 12 millas náuticas, contadas a partir del mar territorial.
– Zona económica exclusiva: franja de mar, adyacente al mar territorial y a la zona contigua, y que va, mar adentro, hasta un máximo de 200 millas náuticas, contadas a partir de las líneas de base. En esta área el Estado ejerce derechos de exploración, explotación, conservación y administración
de recursos de toda especie.
– Plataforma continental: es la porción del continente situada más allá del mar territorial de un Estado,que está sumergida bajo el mar (lecho y subsuelo del mar) y que se extiende, mar adentro, hastauna distancia de 200 millas náuticas, contadas a partir de las líneas de base.
– Espacio aéreo: parte del territorio constituida por la columna de aire que se levanta sobre la
superficie continental y marítima del Estado y que tiene como límite superior el espacioultraterrestre o exterior (es decir, el espacio por fuera de la superficie del planeta Tierra).
– Espectro electromagnético: parte del territorio constituida por el conjunto de las ondas
electromagnéticas, en el cual se da el fenómeno de las telecomunicaciones (transmisiones y
emisiones de sonidos, datos e información de cualquier naturaleza, etc.).
– Segmento de la órbita geoestacionaria: parte de la órbita terrestre –cuya altitud es de 35.786 kmaproximadamente– que le corresponde a Colombia por ser un país que se encuentra atravesadopor la línea del Ecuador (país ecuatorial), y sobre la cual es posiblemantener un satélite enposición estacionaria.
SOBERANIA: la soberanía expresa la ausencia de toda subordinación (independencia), interior y exterior, sobre el Estado para que este ejerza su poder sobre un territorio y en beneficio de una población determinada.
De acuerdo con el artículo 3° de la Constitución Colombiana: “La soberanía reside exclusivamente en el pueblo, del cual emana el Poder Público”. De tal forma, en Colombia la soberanía es ejercida, por el pueblo, de manera directa (posibilidad de ser elegido o de presentar iniciativas ante el Estado) o mediante sus representantes (posibilidad de elegir), en virtud de lo cual, el pueblo delega al Estado el poder para mandar sobre su territorio e interactuar con otros Estados.
(2010, 02) Porras Oswaldo, Elementos basicos del Estado Colombiano.Dirección de Desarrollo Territorial Sostenible. Departamento Nacional de Planeacion.
Recuperado 19 de abril , 2013, de
http://www.comfenalcoantioquia.com/Portals/descargables/Formacion_de_alcaldes/Recorrido_por_Colombia/recorrido_por_colombia_elementos_basicos_sobre_el_estado_colombiano.pdf
Reyes (1993), enfatiza en la sociedad civil, como el fundamento del Estado y elemento dinámico y positivo de la vida social. La forma de relación entre Estado y Sociedad Civil, determinan la existencia o no de una mayor o menor democracia.
Para Bejarano (1992), la mayor parte de los estudios acerca de las relaciones entre Estado y sociedad civil, “lo que conduce a la democracia es la existencia simultánea de una sociedad fuerte y un Estado fuerte, enfrentados el uno al otro, en una relación caracterizada por la tensión permanente, pero también por el mutuo control, la negociación y el acomodamiento”.
La democracia entonces, puede entenderse como una de las posibles formas de la relación Estado-sociedad civil. Pero, ¿Cuáles son las características de un Estado y una sociedad civil fuertes que garanticen una relación Democrática? Autonomía y capacidad, es la respuesta.
Para el Estado, la autonomía se entiende como el logro de la diferenciación institucional del ámbito político con respecto al sistema social; es decir, que exista una independencia frente a las clases dominantes de la sociedad. La autonomía se complementa además cuando el Estado tiene el monopolio del uso de la fuerza dentro de todo su territorio. La capacidad de éste se da cuando es capaz de aplicar y respaldar el orden normativo por un lado, y cuando existe, un “Estado institucionalizado”, donde las reglas de juego son claras y permanentes.(Bejarano.A1992, pág. 59)
En este orden de ideas, una sociedad civil es autónoma y capaz, cuando es densa y se encuentra habitada por una gran cantidad de organizaciones autónomas, capaces de manejar sus propios conflictos, (Sin el concurso del Estado) y poner límites a los excesos del poder político.
Fundacion Universitara Catolica del Norte, Estado y Legitimidad Colombiana, recuperado el 19 de abril de 2013 de http://biblioteca.ucn.edu.co/repositorio/Licenciaturas/EstadoLegitimidadColombiana/U1-2Tema2.html
A
través del tiempo el Estado ha ido evolucionando constantemente, desde su
concepto, hasta su forma de organización, evolución y su historia misma, el
saber de la evolución, o mejor dicho del nacimiento del Estado, es muy antiguo,
desde la polis griega, el imperio romano hasta el Estado Moderno. El Estado
surge como respuesta a necesidades de organización y es un término reservado
para un tipo particular de organización política que surge en la Edad Media.
Durante
la Edad Media los individuos que, por necesidad, estaban sometidos al poder
feudal, lucharon siempre, en forma más o menos visible, por su libertad.
Aquellos que lograban escapar de las cargas señoriales acudían a las precarias
ciudades que, paradójicamente, eran consideradas "comunidades de hombres
libres", a pesar de estar sometidas al dominio del rey. Fue produciéndose
una centralización progresiva.
La
autoridad real fue consolidándose a partir de la aparición de las caras o
fueros, que eran instrumentos a través de los cuales se otorgaban privilegios a
determinadas o ciudades, concediéndose asimismo a los individuos
beneficiados derechos y libertades hasta entonces desconocidos; como
contrapartida, cumplían la función de limitar el poder de los monarcas.
En
el siglo XV, se produce la consolidación de los estados nacionales y surge
clara la figura de Maquiavelo, que usa métodos científicos, sin contenidos
dogmáticos, buceando en la historia y recurriendo a métodos comparativos.
En
pleno absolutismo la autoridad real impera sobre una nación (concepto asociado
a un territorio delimitado) y surge el concepto jurídico político de frontera.
Así
van configurándose los elementos característicos del Estado (Nación,
territorio, población, ejército nacional). Nace el Estado Nacional.
En
el siglo XVIII surge un nuevo tipo de Estado, caracterizado por: desarrollo de
la burguesía que choca con la nobleza, las revoluciones burguesas desarrollo
del capitalismo espacios de poder y autoridad generados por la actividad
económica y la acumulación de capital asunción de funciones políticas por parte
de la burguesía, en detrimento de la realeza y la nobleza modificaciones en el
rol del Estado y sus integrantes.
Surge
pues el Estado liberal, a partir de las revoluciones francesa, americana e
inglesa.
Me
atrevería decir que desde el surgimiento del ser humano se ha ido socializando
con demás grupos de comunidades, estas aunque fueran comunidades pequeñas, son
comunidades políticas formadas por los hombres, que después ahí surgiría
entonces el Estado como una organización política que aplicaría uno de los
fines el bien común. Sin duda los griegos concibieron a las polis griega como
un complejo de problemas jurídicos, sin embargo, fue mérito de los romanos
concebir al Estado en términos jurídicos, estableciéndolo como un conjunto de
competencias y facultades. También a través de la historia se ha ido definiendo
al Estado como casi sinónimo de gobierno, unificando los seres humanos para
vivir una forma de organización más clara, claro con sus representantes en
ello, el Estado en efecto es una organización humana como diría González Uribe,
que va sufriendo transformaciones a lo largo del tiempo, va evolucionando y
dando lugar a diversas formas que pueden ser reconocidas con más o menos
facilidad en el tiempo y lugar en que aparecieron.
La
evolución misma del Estado en la antigüedad ha sido conformada por las
doctrinas jurídicas de los romanos, como lo son: las societas y la de
soberanía. Las societas descendía de un ente corpus llamado civitas que están
contemplados por las universitas que eran la unión de personas o un complejo de
cosas formando una unidad o sea un todo, y dentro de las universitas, la
societas fue la que más y mayor se nutrió de doctrina, que esto era a su vez,
una institución jurídica y este sirvió de referencia para describir al Estado.
La
doctrina consideraba a la societas una institución de iure gentium, esto es,
una originada en el consentimiento. Las societas y por ende las civitas, es
creada por los hombres. Que las societas sea una institución creada por el
consentimiento, permite aplicar toda la doctrina que sobre el consentimiento se
aplica a las obligaciones y contratos . En la formación del Estado participan
una serie de cosas que al parecer el primer dato o fuente, es el grupo de
personas que es necesario y útil para constituir el Estado y a través de la
historia no nos equivocamos; "la humanidad es la existencia de un conjunto
de habitantes que se asienta sobre un territorio determinado, lo es cual es la
población".
Esto
surge pues de una convivencia en territorio y población, como lo dije
anteriormente son elementos para la constitución de un Estado y así darle vida
jurídica, organización y soberanía sobre todo, teniendo todos estos factores
entonces el Estado empezaría a tomar un orden jurídico y político sobre la vida
y forma de sus habitantes que lo conforman, es entonces cuando se dice que
Estado no crea el Derecho, sino el Derecho crea al Estado. De aquí no se trata
pues de hacer un conocimiento acerca de la historia política del Estado, sino
de una historia jurídica de que hablemos de una estructura y organización y aún
limites del mismo, trataremos de cómo estaba en el pasado su formación jurídica
y si este, era susceptible de hablarse de una personalidad jurídica y sujeta
entonces de derechos y obligaciones. A esto se sugiere un elemento importante
del Estado, esto es, un elemento ya no físico sino formal, que vendría siendo
la autoridad, ya que dicho elemento es el que lleva a la sociedad al bien
común, o como lo define y clasifica González Uribe "para llevar adelante
el bien público cuenta el Estado con un elemento de decisiva importancia, que
es quizá el que lo caracteriza más visiblemente: la autoridad o poder público".
Esto,
desde luego, ya en el derecho romano y refiriéndonos al derecho administrativo
ya existía en la materia pero la autoridad está reflejada en un derecho
ilimitado frente a los gobernados, para ello en una monarquía absoluta o en un
autoritarismo, donde en efecto la autocracia ostenta los caracteres contrarios
a los elementos de la democracia, destacando entre ellos el de juridicidad, que
implica la subordinación del poder público y consiguientemente de la actuación
de todos los órganos del Estado al derecho. Pero surge un nacimiento no
favorable para el Estado, viéndolo desde el punto de vista histórico
monárquico, y que es el constitucionalismo. Con el nacimiento del
constitucionalismo, con la eclosión histórica de la Revolución Francesa y la Declaración
de los Derechos del Hombre, se opera a fines del siglo XVIII un cambio en la
vida política, que afectara radicalmente la relación entre el Estado y sus
habitantes. Ya no se dirá que el Estado o el soberano puede hacer lo que le
plazca, que ninguna ley lo obliga, que nunca comete daños, sino por el
contrario que existen una serie de derechos inalienables que debe respetar, que
no puede desconocer porque son superiores y preexistentes a el. En nuestra
actualidad es muy difícil demandar o llevar al Estado frente a los tribunales
para exigirle la reparación de daños, a esto, se formulan varias teorías: la
indemandabilidad del soberano: el soberano no podía en el Estado de policía ser
llevado ante los tribunales como un litigante común, y tampoco pudo serlo el
Estado moderno durante mucho tiempo, exigiéndose en nuestro país hasta 1900
donde todavía cuesta demandar al Estado.
La
irresponsabilidad del soberano. El Rey no podía dañar, esto es, no cometía
daños desde el punto de vista jurídico, y por lo tanto era irresponsable por
los daños materiales que causara.
Los
actos del príncipe. Correlativamente con lo antes recordado, el acto del
príncipe era como un acto de Dios, por encima del orden jurídico; su versión en
el Estado constitucional fue la teoría de los actos de imperio, primero y de
los actos de gobierno o institucionales, después. Los actos de gobierno son
actos del poder ejecutivo que no pueden ser impugnados judicialmente, del mismo
modo que los actos del príncipe no podían ser llevados a la justicia.
La
doble personalidad del Estado. En la época de las monarquías absolutas, en que
el rey era indemandable e irresponsable, se ideo la teoría del Fisco que venia
a constituir una especie de manifestación privada del soberano, colocado en el
plano de la igualdad con los administrados, de este modo se atemperaba en parte
el rigor de la concepción soberana del Rey. Suprimido el Estado de policía,
abandonada la monarquía absoluta como forma de gobierno, no cabría sino llegar
a la conclusión de que toda la personalidad del Estado era la misma, y no
precisamente igual que la del rey, sino que la del Fisco. Sin embargo casi
todos los autores hablaron también de una doble personalidad del Estado, como
poder soberano y como sujeto de derecho.
La
jurisdicción administrativa. En la vieja época monarquía, existía la llamada
"justicia retenida" el soberano decidía por si las contiendas entre
partes; luego se pasa a la justicia delegada en el que el rey delega la
decisión ante un consejo que sigue dependiendo de él, sin tener una verdadera
independencia como un correcto tribunal de justicia. Esto, en el campo del
derecho administrativo tiene un efecto primordial para hacer efectiva la
responsabilidad del Estado a través de los servicios públicos que otorga y
respecto de sus funcionarios, pero todo esto tiene que estar apegado al derecho
y a una legalidad, como decía Hariou que el principio de legalidad y su
garantía en el contencioso administrativo y el de la responsabilidad
patrimonial de la son los dos grandes pilares sobre lo que se
asienta el derecho administrativo y como dice Miguel Iribarren Blanco, becario
del área de derecho mercantil y de la empresa de la facultad de derecho de la
Oviedo, quien en su exposición de motivos de la Ley de Expropiación
Forzosa dice que hay dos correctivos de la prerrogativa de la administración
que reclama el instinto popular que la administración actúe, pero que obedezca
a la Ley; que actúe pero que pague el perjuicio, también se evita una
inevitable secuela incidental de daños residuales y una constante creación de
riesgos que es preciso evitar que revierta al azar sobre un patrimonio
particular en verdaderas injusticias, amparadas por un injustificado privilegio
de exoneración. Pero el término Estado tiene un significado que es la
organización del poder político centralizado de una comunidad nacional, ahora
el término Estado, para las doctrinas contemporáneas, tiene un significado que
es idéntico a comunidad humana. El Estado es la comunidad nacional soberana, la
nación moderna que ya ha logrado su independencia de otras naciones, este
significado de la palabra Estado, coincide con la vieja palabra de polis,
cuando Aristóteles habla de polis, se refiere a la comunidad humana. Pues bien
para los modernos, el Estado seria la nación que vive en un territorio y que ha
conquistado su soberanía.
Esta
corriente estudia todos los fenómenos sociales de manera que el Estado es un
capitulo de la ciencia social, y para los que estudian al Estado, vista desde
un punto de organización, este estudia y analiza al Estado, como un fenómeno
social, ciertamente, pero como algo distinto de lo social, es un fenómeno que
se produce en la sociedad. Si la teoría del Estado tiene autonomía, si es una
disciplina particular, ello quiere decir que el Estado tiene una peculiaridad
dentro de lo social, esto es, como la organización política de una comunidad
humana. El Estado es un ente político real, constantemente se habla de el bajo
múltiples aspectos y en una infinita gama de situaciones. Su idea se invoca y
se expresa en variadisimos actos de la vida jurídica, desde la constitución
hasta las resoluciones administrativas y sentencias judiciales. Se da como un
hecho o como un supuesto y corresponde desentrañar su ser esencial y definirlo
conceptualmente con el objeto primordial de deslindarlo de aquellas ideas con
las que se le suele confundir. La construcción conceptual del Estado debe
fincarse lógicamente en el de todos los factores que concurren en su
formación, interrelacionandolos y expresándolos en una proporción sintética. La
metodología estriba, por ende en la inducción, que consiste en observar
críticamente dichos factores para conjuntarlos en un concepto, cuya formación
debe estar precedida por la ponderación de ser del Estado.
Como
concepto formal, el Estado es único, denotando una idea abstracta que se
proyecta diferentemente, a través de sus distintos elementos y que también
lógicamente son formales, en los diversos estados históricamente dados.
(2001, 05).Historia Del Estado. Alipso.com. Recuperado 04, 2013, de
Esta diferencia radica en que las Formas de Estado tienen en consideración la distribución espacial del poder (territorio) pueden respetarlas o no. Las Formas de Gobierno hacen referencia a la distribución funcional del poder. Se crean determinados organismos a los que se les atribuye funciones.
(2000, 05).Diferencia entre formas de Gobierno y Formas de Estado. Alipso.com. Recuperado 04, 2013 de http://www.alipso.com/monografias/dif_entre_reformas_de_/
El Estado colombiano es un Estado unitario organizado en forma de República unitaria que, de acuerdo con lo establecido en el Título V de la Constitución Política (artículos 113 al 121 sobre la organización del Estado), está conformado por tres Ramas del Poder Público (legislativa, ejecutiva y judicial), y otros órganos, autónomos e independientes, que contribuyen al cumplimiento de las demás funciones del Estadode control y organización electoral.
(2010, 02) Porras Oswaldo, Elementos basicos del Estado Colombiano.Dirección de Desarrollo Territorial Sostenible. Departamento Nacional de Planeacion. Recuperado 04, 2013, de http://www.comfenalcoantioquia.com/Portals/descargables/Formacion_de_alcaldes/Recorrido_por_Colombia/recorrido_por_colombia_elementos_basicos_sobre_el_estado_colombiano.pdf
